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    2018年6月18日    星期一
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学会动态

 

(第2期)

 

陕西省法学会主办                       2018年2月2日

 

本期内容

 

  ●铜川市法学会在全省率先成立党组

  ●安康市县级法学会建设实现全覆盖

  ●韩城市法学会律师会员主动参与疑难信访问题化解

  ●解放思想补短板创新发展促转变—西安市区县法学会建设取得新进展

  ●安康市岚皋县法学会聚焦法治建设奋力追赶超越

  ●宝鸡市金台区法学会创新理念整合力量推动法学研究

  ●渭南市澄城县召开法学会成立暨第一次会员代表大会

  ●省法学会社会法学研究会召开2017年年会

  ●省法学会建筑法学研究会召开2017年年会

  ●省法学会警察法学研究会召开2017年年会暨打击非法集资研讨会

  ●省法学会知识产权法学研究会简介

 

 

铜川市法学会在全省率先成立党组

  

  2017年12月13日,中共铜川市委组织部在市委政法委召开干部任职宣布大会,其中宣布了中共铜川市委任命常晓燕同志为铜川市法学会党组书记、常务副会长人选和中共铜川市委组织部任命张云莉同志为铜川市法学会党组成员、秘书长人选。至此,中共铜川市法学会党组成立,学会领导班子配齐,实现了在全省率先成立市级法学会党组。

  今年以来,铜川市法学会把党组织建设工作为一项重点工作,高度重视,认真落实,按照中、省法学会关于加强法学会党组织建设的要求,在市委政法委的积极支持下,2017年7月向市委组织部上报了成立市法学会党组的申请,经市委组织部提请市委常委会研究通过,市委于2017年10月11日以铜字【2017】68号批复,决定成立中国共产党铜川市法学会党组。

  铜川市法学会党组的成立,是认真贯彻党的十九大精神,进一步强化党对法学会的领导,把党的理论和路线方针政策贯彻到法学会工作全过程,切实把对全市广大法学法律工作者的政治思想引领工作落到实处、取得实效,确保市法学会工作正确政治方向的重要举措。市法学会党组将按照《党章》规定,认真履行政治领导责任,发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实,研究确定长远发展计划和重大工作事项,将广大法学法律工作者紧密团结在党的周围,引领广大法学法律工作者把依法治国各项措施落到实处,确保法学会在铜川经济社会发展和法治建设中做出更大的贡献。

 

 

安康市县级法学会建设实现全覆盖

 

  2017年12月29日上午,随着汉滨区法学会的正式成立,安康市县级法学会建设实现了全覆盖。

  安康市汉滨辖区内有人口102万,是全省的人口大县。新成立的汉滨区法学会,以工作超前安排来弥补成立时间滞后,在筹备阶段中,他们就认真研究法学会工作与重点工作的结合点,做出了区法学会助力脱贫攻坚“三联、二带、一推进”的实施意见,具体内容为:通过联镇办、联村组、联访户;带上法学法律课题,带上历史积案;推进包联区域的法治环境优化和脱贫攻坚中矛盾纠纷排查化解能力的提高。并成立“三联、二带、一推进”工作领导小组,力促各项任务的认真落实。

  2017年安康市新成立的镇坪、宁陕、白河、汉滨四个县级法学会,都以追赶超越的精神面貌,用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力开创2018年工作的新局面。

 

 

韩城市法学会律师会员

主动参与疑难信访问题化解

 

  韩城市法学会按照中省法学会和市委要求,坚持法治引领,积极参与基层法治宣传、平安建设、法律援助和信访稳定等重难点工作,协助出台了《韩城市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法》和《实施方案》,逐步建立完善了选派律师会员参与信访工作相关机制、制度,有力推动了涉法涉诉信访改革,促进了涉法信访问题的源头化解。

  2016年7月1日起,该市法学会在信访联合接待大厅设立律师会员工作室和访前法律服务接待窗口2个,由市法学会、市司法局、律师协会选派32名优秀律师会员每周轮流到信访大厅值班接访。同时市信访局通过政府购买服务,聘请了2名专职律师会员常驻信访大厅,为信访群众提供法律咨询服务。2017年律师会员共为来访群众提供法律咨询251件次,参与涉法涉诉案件调解3件次,参与疑难信访案件调解13件次,依法引导信访群众通过法律途径解决涉法纠纷65件。

  韩城市的经验做法:一是加强学习,提高素质。律师会员通过集中学习《中华人民共和国律师法》和《信访条例》,从思想上充分认识到律师参与涉法信访工作是维护信访人的合法权益,维护社会安定与稳定的必然要求。作为为社会提供专业法律服务的执业人员,重视增强素质,积极参加法学会、律协组织的业务培训,不断丰富执业经验,提高政治、业务素质,为参与涉法信访工作奠定理论基础。能以主人翁的态度积极参与涉法信访工作,熟悉司法解决途径的各项程序,充分了解当前各类法律法规及相关政策,在实际工作中协助当事人通过合法途径解决纠纷,获取正当利益。同时明确职责主动与司法行政机关、信访部门联系,配合信访部门,坚持以事实为根据,以法律为准绳,为来访群众提供法律咨询,为各级政府依法处理人民群众来信来访提供法律服务。二是完善制度,加强领导。律师会员参与信访工作严格依照法律程序办理,市法学会、市司法局根据实际情况建立律师会员参与信访工作的值班接访制度,指派律师每周轮流到信访大厅值班服务,值班律师接待上访人员先经信访部门登记、介绍情况后再为上访者提供法律咨询。律师接待上访人员时认真做好记录,对上访人员的上访事由和答复意见及处理办法建档备查并认真听取上访人的陈述,全面了解情况依照有关法律和政策的规定认真解答,化解矛盾,维护稳定。三是积极探索,分析成因。部分信访人由于长期信访,但问题仍未得到妥善解决,进而对于信访部门产生抵触情绪,将信访部门及政府置于自身的对立面,认为信访工作部门在处理信访时,充当“裁判员”和“运动员”的双重角色,在处理时,会导致“官官相护”,对其公正性产生怀疑。而律师会员作为化解矛盾的第三方,不存在信访人对信访部门工作人员“官官相护”的担忧,他的身份更容易得到信访人员的认可和信赖,有利于增强信访的公信力。

  律师会员参与信访案件,已成功化解了三起疑难信访案件。下一步,韩城市法学会将结合开展工作以来所取得的经验和存在的问题,从以下三个方面入手,进一步改进工作方法,完善各项制度,发挥更大作用。

  一是制定律师参与信访工作的实施办法。律师会员参与信访工作是一项长效的系统工程,必须有相应的体制机制作保障。将由市法学会牵头,结合当前实际,制定一套系统性的律师会员参与信访工作的实施办法,明确律师参与信访工作的组织领导、职责义务、工作原则、奖惩考核及保障措施,确保律师参与信访有据可依,并形成服务常态。

  二是重视律师参与信访工作的协调管理。党委、政府和信访部门应对律师会员参与信访接待予以高度重视,市法学会及时介入协调,解决工作中遇到的难题。同时加强对律师参与信访接待工作的教育管理,使其既严格遵守职业道德和执业纪律,又遵守信访工作纪律。

  三是加大律师参与信访工作作用的宣传力度。充分发挥市法学会和党委政法委的作用,强化宣传引导,在群众中逐步树立起依法信访、理性信访、依法维权的观念,引导群众从信访引向信法的轨道,主动寻求律师帮助,以法治思维和法治方式解决信访问题。

 

 

解放思想补短板  创新发展促转变

——西安市区县法学会建设取得新进展

 

  2017年,西安市法学会认真贯彻落实党的十九大精神和中省法学会要求,团结引领全市法学法律工作者,围绕市委“聚焦三六九,振兴大西安”奋斗目标,解放思想找短板,齐心协力补短板,努力“追赶超越”,完成了区县法学会全覆盖工作任务目标。现全市共有法学会专职人员23人,兼职工作人员51名,实现了干事有经费,办公有场所,工作有人员的“三有”机关工作目标。会员发展也实现了新突破,达到了3500多人。组织举办各类法治宣传、法律咨询、矛盾化解等活动150多场次,参与群众3万多人次。全市法学会工作取得了专职人员、会员人数、工作经费、活动频次、参与群众等“五个翻一番”的喜人成果,为“法治西安”建设增添了新动能和新活力。

  一是提高认识,补齐短板,抓好基层法学会的“开局年”。如何推动区县法学会建设,发挥好区县法学会作用,始终是西安市法学会工作的重点之一。2017年,西安市法学会围绕推动区县法学会建设工作,结合市委“解放思想找短板,齐心协力补短板”的要求,对照先进,夯实责任,抓好区县法学会的组建工作。全省区县法学会推进会召开后,针对全市各区县法学会建设滞后问题,市法学会积极向市委、市委政法委汇报,争取支持。市委、市委政法委对区县法学会建设工作高度重视,在多次听取市法学会的工作汇报后,明确指出,基层法学会建设是“法治西安”建设的抓手和平台,要求年底必须实现全覆盖。并采取了三项推进措施:一是邀请市委副书记、政法委书记出席市法学会常务理事扩大会议,并请领导同志在讲话中明确要求各区县年内必须完成区县法学会组建工作,增强工作力度。二是请示建议由市委政法委印发《关于加强区县法学会建设的通知》,对区县法学会建设提出年底全覆盖的要求,明确把区县法学会工作纳入全市政法综治工作综合考评。三是积极组织由市委政法委副书记、政治部主任和法学会副会长牵头成立了三个督查组,分别到未成立的区县督察督办,了解困难,督促进度。通过不懈努力,截止2017年底,全市十三个区县法学会已全部挂牌成立。

  二是积极督办,狠抓落实,抓好基层法学会“对标年”。一年来,西安市法学会针对区县法学会组建工作进度较为迟缓的问题,在认真调研分析,查找问题症结的基础上,市法学会从以下三个方面努力跟进。一是积极向区县党委主要负责人汇报,争取区县党委、政府的支持和帮助。在每个区县组建法学会之前,市法学会主要领导都积极主动上门和区县党委主要负责人见面,汇报上级法学会的要求和成立区县法学会的意义。据了解,去年以来,全市十三区县有九个都在常委会议上专门就法学会工作进行了专题研究。二是加强指导,采取奖优评差以先进带后进。2017年6月,西安市法学会先后两次召开区县法学会工作推进会,督促各区县加快法学会筹备进度。市法学会成立工作指导组到各区县督办,送资料上门,面对面指导帮建等方法,有序、扎实推进组建工作。一年来,市法学会工作指导组跑遍了全部区县,个别区县达四次之多。三是积极帮助协调工作中的困难。针对领导干部在法学会兼职的问题,市法学会领导多次到市委组织部、市编办汇报协调,讲解中央政法委、中国法学会的要求,及政策依据,终于解决了领导干部在法学会兼职的问题。对困难较大的区县,市法学会领导主动联系拜访区县委书记协调,争取支持。至2017年12月,西安市蓝田县法学会召开会员代表大会并正式揭牌成立,标志着西安市区县法学会实现了全覆盖。

  三是规范建设,完善机制,抓好基层法学会的“建设年”。一年来,西安市法学会抓住区县法学会新组建的有利时机,把规范区县法学会的内部建设作为重点,从三个方面推动区县法学会建设。一是抓好会员的广泛性。工作经验表明,要发挥好基层法学会的作用,会员的广泛性十分重要。因此,在区县法学会建设中,要求区县法学会不但要在政法部门发展会员,还要在区县各部门、镇街、法律服务机构、院校中发展会员,使得法学会会员代表性更为广泛,据统计,在各区县会员发展中,党政、人大、政协、机关的会员人数占会员总数的40%以上。二是抓好法学会的学术性。法学会既是人民团体,又是学术团体。为了突出这一特点,西安市法学会在推动区县法学会班子建设上,专门要求区县法学会领导中除了政法部门、政府、人大、政协相关负责人以外还应有大专院校的法学法律专家学者担任副会长。目前,西北政法大学、西安交大法学院、西北大学法学院等院校的20余名专家学者在区县法学会担任副会长及常务理事等职务。三是抓好学会活动的长效性。组织开展活动是区县法学会重要内容,要确保活动具有长效性,就要有经费、有人员、有办公场所作保障。西安市法学会要求区县法学会成立必须经党委常委会审议通过,在同级财政有专项经费,有专职人员。针对区县级法学会人员没有编制,市法学会多次协调市编办,指导各区县结合实际,采取整合资源、内部挖潜的办法,克服困难,努力构建区县级法学会组织架构。未央区法学会采取公益性岗位解决人员问题,其他区县内部调节,抽调政法委干部兼职法学会工作,确保了各区县从事法学会工作的人员不少于3名,实现了有机构管事、有人员做事、有经费办事“三有”法学会机关。各区县法学会在市法学会指导下,在成立之初就建立完善运行机制,建立健全工作例会,会员管理服务、论文评奖、学习交流等制度;建立学术活动机制,策划组织学术年会、课题研究、学术交流、学术研讨等,积极探索服务“法治西安”建设。

  四是围绕大局,精准突破,抓好区县法学会的“开拓年”。

  2017年,是西安区县法学会建设的起步年,也是全市区县法学会的建设元年,全市13个区县法学会,有9个是新成立的。如何开展好工作,如何发挥区县法学会在服务当地经济建设法治建设的作用,是区县法学会面临的首要问题。西安市法学会紧紧围绕市十三次党代会提出的“聚焦三六九,振兴大西安”奋斗目标,指导区县法学会围绕市委市政府中心工作,按照“立足当地,研究当地,服务当地”的原则,结合各自实际,因地制宜,积极发挥自身优势开展工作。一年来,各区县法学会积极组织各类活动150多场次,受到了良好的社会效果。未央区法学会积极探索建立矛盾纠纷多元化解机制,设立诉前调解室,设立“法学微智库”、“法学会诊所”,参与法律咨询,化解社会矛盾。阎良区、莲湖区法学会牢固树立新时期“大维稳、大综治、大政法”理念,开展法学研究调研,积极参与社会治理,为信访群众提供专业高效、便捷无偿的法律服务。长安区、灞桥区、雁塔区、碑林区以“法治讲座、法治情景剧、文化交流、普法宣传、法律咨询、观摩庭审”等活动为载体,积极开展法治宣传教育,推动“爱祖国、学法律、创和谐法治文化基层行”和“法治课堂”“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,全市3万多人次受到了法治教育。进一步提高了广大干部群众的法律意识,弘扬社会主义法治精神。目前,区县法学会工作呈现出“有成效、有创新、有亮点”的良好局面。

  2018年,西安市法学会将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中省法学会的指导下,在市委的坚强领导下,围绕中心工作,振奋精神,再接再厉,奋发有为,为振兴大西安和国际化大都市建设献智出力,再创佳绩。

 

 

安康市岚皋县法学会

聚焦法治建设  奋力追赶超越

 

  安康市岚皋县法学会自2014年成立以来,坚持精准聚焦,精准发力,在法治实践、法学研究、法律服务方面成效显著,先后两次在全省工作会议上做经验交流发言。

  一、聚焦队伍提素质。始终坚持把加强自身建设作为提高法学会的影响力和向心力的重要举措来抓。一是坚持正确的政治引领。从提升会员政治素质入手,把政治教育放在首位,深入学习党的十九大精神,以习近平总书记的法治思想为引领,教育引导广大会员牢固树立“四个自信”,增强“四个意识”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定正确的政治方向不动摇。二是推动自身建设。从提升法学会规范化建设入手,进一步完善工作机制,推进法学会从“有工作人员、有办公场所、有活动经费”的基本要求,向“有机制保障、有人才队伍、有工作成效”的目标发展,不断增强法学会的凝聚力,提升号召力,扩大影响力,切实提升工作水平。目前,县法学会的办公场所、工作人员、经费保障落实到位。三是壮大队伍力量。从壮大法学会队伍入手,加大会员发展力度,发动全县各级各部门、各行各业的法律、法学人才,积极加入法学会队伍,目前已有会员150名。四是提升会员素质。从加强会员的业务素质入手,定期选派理事会成员及其他业务骨干参加中省法学会举办的业务培训班,统一思想认识,坚定政治信念,提高业务水平,引导广大会员积极投身法治实践,切实提高履职能力,努力建设一支政治立场坚定、理论功底深厚、实践经验丰富的法学专家队伍。五是强化工作宣传。从提升法学会的影响力入手,加强与新媒体运用,积极向中省法学会网站投稿,及时宣传报道工作新动态、新成效;在岚皋政法网、和谐岚皋微信公众号定期发布动态信息,不断扩大法学会工作的影响力,营造浓厚的学习舆论氛围。六是激发队伍活力。大力推进法治文化建设,通过法治论坛、法治文艺汇演及法治文化建设,打造了一批贴近群众生活、深受群众喜爱的法治文化精品。定期与县检察院律法先锋俱乐部开展活动,为优秀人才脱颖而出和健康成长创造条件,切实增强队伍的活力、创造力。

  二、聚焦职能抓落实。坚持把法学会工作作为政法工作的重要组成部分,自觉围绕中心工作、服务大局,切实发挥“五项职能”。一是法治宣传。自觉融入平安法治建设大局,结合“法律六进”、“平安法治文化八进”、“送法下乡”等活动,积极组织会员开展下基层联系走访群众,开展平安法治宣传;开展以案说法,对依法信访、逐级走访、诉访分离、理性维权等进行深度讲解。目前已开展活动20余场次。二是法律服务。充分发挥人才资源和第三方优势,积极参与重大决策、重大事项合法性审查和法律风险评估,做好政策解读、引导,当好法律顾问,服务依法决策。组织会员积极投身经济建设,运用法律知识为企业发展把脉护航。3名会员义务担任县政府法律顾问,共提供法律咨询30余次,协助解决12件重大疑难问题;6名律师被22家企业聘为法律顾问。三是法治保障。与县综治办、依法治县办、法制办、司法局等单位深度合作,探索推出“三调联动”“123456”工作模式及基层社会治理“12345”模式。坚持每周有1名会员在县矛盾纠纷调处中心和县公共法律服务中心坐班,为当事人答疑解惑,积极协调解决矛盾纠纷。今年接待当事人216人次,化解矛盾纠纷25件,实施法律援助8件,引导进入司法程序32件。先后成功解决岚皋籍农民工在河北青龙县讨薪维权案、10·18孟石岭山体崩塌致人死亡案等疑难案件50余件,取得良好的法律效果、社会效果和政治效果。四是桥梁纽带。依托公共法律服务中心,积极参与矛盾调解、法律咨询、脱贫攻坚、政策宣传,做好“传声筒”、架起“连心桥”,及时把惠民政策和党的温暖传递给广大群众,为进一步和谐警民关系打下坚实基础。收集并向地方党委、政府反馈重要的社情民意,当好党委政府的“千里眼”、“顺风耳”。在各中心警务室设立县法学会驻村服务室,积极参与基层社会治理,着力促进社会治理的法治化水平。五是服务社会。以服务中心为出发点,积极普及法律知识、推动法治文化建设、开展法治文化基层行动,取得了较好实效。组成调研工作组,先后深入各镇各部门,走访“两代一委”,面对面听取意见建议。选派会员对党政干部、村组干部、人民调解员进行法律知识和业务知识培训。组织78名会员挂联企业、联村包户,充分发挥自身优势维护一方稳定、促进经济发展。

  三、聚焦调研出成果。坚持以实践为导向,始终把调研重点放在执法实践上,着力解决工作中的难题。每年年初,会同县综治办、维稳办、防邪办,围绕党委政府关注、百姓关心的热点、难点和涉及经济发展的重大问题,以及平安法治建设、维护社会稳定等领域的重点、难点问题,确定调研课题,组织调查研究,提出切实可行的解决方案,发挥好“智库”作用。引导会员在岗位实践中,多维度研究思考,特别注重在政法公共关系建设视角下,在社会主体与社会结构多样性联系中,改进和创新研究方法,激活内在创造力。出台了激励机制,每年对调研成果进行集中评选,择优奖励;三年来,共收到法学论文、理论调研文章80余篇,开展优秀调研课题评选活动2次。同时鼓励会员积极参与省市政法综治维稳调研活动,优秀调研文章《引入第三方评估主体参与社会稳定风险评估的实践与思考》获全省2014年度维稳工作调研一等奖,《三调联动“岚皋模式”的实践与思考》获2015年度全省政法系统优秀调研文章二等奖,《农村维稳路径探索》获全省2016年度维稳调研文章一等奖。

 

 

宝鸡市金台区法学会

创新理念  整合力量  推动法学研究

 

  近期,金台区委政法委、区法学会召开会议,专题研究部署区级各政法部门支持“学联组”开展工作。会议对《区级政法各单位支持法学会学联组开展活动的意见(意见稿)》进行了讨论和审议。宝鸡市金台区法学会在去年召开的第二次会员大会上,以政法委机关和公检法司各政法部门为单位,将辖区55名法学会会员划分为五个“学联组”,明确了小组长和联络员。各学联组不仅是区法学会下设的研究小组,而且是区政法各单位下设的研究小组,接受法学会和政法单位双重领导。区级政法各部门在人才、场地、经费等方面为各“学联组”开展活动提供良好的环境和氛围。金台区法学会旨在以“学联组”为平台,充分发挥专业特长与优势,扎实推动法学研究工作;充分整合力量、拓展渠道,提升服务法治实践的能力和水平;充分发挥“思想库”“智囊团”作用,为法治建设、平安建设作出新的贡献。

 

 

渭南市澄城县召开法学会成立

暨第一次会员代表大会

 

  为认真贯彻落实好中省市《关于加强县级法学会工作的指导意见》,切实加强县级法学会建设。在省市政法委、法学会的指导下,经过县委政法委和县法学会筹建工作组的共同努力,1月11日下午,澄城县法学会成立大会暨第一次会员代表大会胜利召开。省法学会副会长杨建军;市委政法委副书记、610办主任何会民、市法学会专职副会长兼秘书长吴超群;县委常委、政法委书记任永前、县人大副主任廉文山、县政府副县长刘一、县政协副主席杨培中出席会议。县政法各部门、县级各部门、双管单位、镇办(维稳),以及律师、法学法律行业等方面会员代表共188人参加了会议。

  会议听取了县法学会筹建工作报告,学习了《中国法学会章程》,审议通过了《澄城县法学会第一届理事会选举办法》《澄城县法学会第一届理事会会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事选举办法》。根据《中国法学会章程》的有关规定,严格按程序选举产生了澄城县法学会第一届理事会理事、常务理事、秘书长、副会长、常务副会长、会长,并就当前和今后一段时期的法学会工作进行了安排部署。县委常委、政法委书记任永前当选澄城县法学会第一届理事会会长。

  县委、县政府高度重视县法学会的筹备成立工作。县委常委、政法委书记任永前组建专班,调查研究,研读《章程》,制定工作流程,酝酿理事会人选。县委常委多次召开会议听取县法学会筹备工作汇报,县委书记程军同志、县长白泉朝在百忙之中关心县法学会工作,要求县委政法委把成立法学会作为政法委工作头等大事来抓,超前谋划,周密部署,严格按法学会章程抓好县法学会成立工作。

 

 

省法学会社会法学研究会召开2017年年会

 

  2017年12月23日,“陕西省法学会社会法学研究会2017年年会暨创新创业语境下的劳动关系法治建设论坛”在西北政法大学举行,本次年会由省法学会社会法学研究会主办,西北政法大学经济法学院、西北政法大学社会法研究所、西安市总工会协办。来自陕西省法学会、陕西省社科院、陕西省总工会、西安市总工会、西安市人大、西安市人社局、渭南市人社局、西安市劳动人事仲裁院、西安市未央区劳动仲人事仲裁院、西安市灞桥区劳动人事仲裁院、西北政法大学、西北工业大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学、陕西警官学院、西部证券股份有限公司、长安国际信托有限公司、西安博途企业管理咨询有限公司、陕西永嘉信律师事务所、陕西仁和万国律师事务所、陕西保群律师事务所、陕西金镝律师事务所、陕西法力律师事务所、陕西富能律师事务所、陕西丰瑞律师事务所、陕西瑞迈律师事务所、陕西力德律师事务所、陕西北守律师事务所、陕西国文律师事务所、北京盈科(西安)律师事务所、北京炜衡律师事务所、上海锦天城(西安)律师事务所等单位的70多名代表参加了本次年会。

  开幕式由省法学会社会法研究会秘书长、西北政法大学社会法研究所所长谢德成教授主持,省法学会社会法研究会会长郭捷和西北政法大学经济法院院长义海忠出席论坛并致开幕词。

  本次研讨会的主题为“创新创业语境下的劳动关系法治建设论坛”。发言人和与谈人就“共享经济下的劳动关系认定”、“劳动合同法及其修改”、“创新创业中的劳动关系与社会救助法律规制”等三个分论题进行了精彩发言和探讨。最后,省法学会社会法学研究会副会长兼秘书长谢德成教授对本次论坛进行了总结。

 

 

省法学会建筑法学研究会召开2017年年会

 

  2017年12月24日,“陕西省法学会建筑法学研究会2017年年会暨第六届学术研讨会”在西安建筑科技大学隆重举行。来自省法学会、省高级人民法院、西安市新城区法院、西安市灞桥新区管委会、西安市未央区统筹城乡发展办公室、陕西建设监理协会、西北政法大学、省律师协会、西安市律师协会等单位的200余名代表出席了该次会议。

  本次年会由陕西省法学会建筑法学研究会主办,西安建筑科技大学、陕西省律师协会、西安市律师协会、北京市康达(西安)律师事务所联合承办,会议以“新形势下建设工程招标投标及相关法律问题”为主题展开深入探讨和交流。省法学会杨建军副会长受邀出席会议并致辞,杨会长结合十九大精神,对建筑法研究会今后的工作提出希冀,希望研究会能够以高等教育和法学研究为平台,以建筑法学与工程实务结合为抓手,进一步发挥研究会的优势,为地方发展建言献策。省法学会建筑法学研究会会长、西安建筑科技大学校长刘晓君教授出席并致辞,她欢迎各位的到来,并从加研究会自身建设方面提出了要求。

  省法学会建筑法学研究会秘书长、西安建筑科技大学副院长刘莉教授代表研究会从会议承办、科学研究、社会服务、人才培养和实践活动等五个方面对2017年建筑法学研究会工作做了详细总结。其中最重要的工作包括:一是承办“全国首届建设工程司法鉴定学术研讨会”,针对建设工程司法鉴定中存在的问题深度探讨和分析,提出相应方法与思路,上报司法部。二是承担多项建设工程领域的科研项目研究,并正在实施成果转化。如形成《陕西省建设工程司法鉴定管理办法》的草案,讨论后拟发全省法院执行,这将会是全国首个在法院系统实施的有关建设工程领域的司法鉴定程序管理办法。如承担《陕西省招标投标管理办法》的修订,为规范招投标管理提供法律依据。三是积极推进人才培养建设。研究会秘书长获得第五届“陕西省十大优秀中青年法学家”称号;研究会副会长杨建生获西安市第五届“十佳”律师称号。四是组织举办系列讲座、开展立法和法律咨询服务、法治宣传等工作。研究会成员制作的微课上传知名网络,受到了好评。五是与企业加强沟通合作,积极实施理论与实践联合。承担多项横向课题,如与中铁一局、西安市建工集团等建筑工程企业合作项目为企业的建筑工程行为的规范化,提供可资借鉴的经验。加强高校间理论研究合作,开展涉及建筑工程理论的研讨。开展与建筑工程企业的专题培训合作,根据其需求设计主题针对中高层管理人员举办系列专题培训。

  会议主题发言由三个发言人依次展开:西安建筑科技大学李芊教授做出了“基于规制经济学的招投标管理思考”的演讲,她从政府规制学的基本原理入手,提出政府规制是政府根据相应规则对微观经济主体行为实行的一种干预,以此作为理论工具对《陕西省招投标管理办法》中的管理作用、管理原则、管理范围、管理手段和管理环节进行分析,从而为其修改提出了建议。中铁一局集团有限公司法律合规部孙高峰部长就“我国建设工程招投标法律纠纷实务问题的研究”做出演讲。他首先梳理了我国建设工程招投标法律规定的演变过程,并对建设工程招投标中的几个疑难问题进行了分析,对招投标的范围提出新的思考;对低于成本价中标的成本价确定、中标后的合同效力以及工程款的结算提出了自己的建议;对建设工程招投标中的“黑白合同”的法律规定作出分析。陕西龙寰招标有限责任公司总经理张占坪就 “招投标法律法规的适用性”做出发言。他从招投标的实践视角详细解读了工程建设招投标的范围,并指出招投标法未涉及范围的疑惑,最后提出完善招投标范围的规定可借鉴《政府采购法》的几点建议。

  会议的自由讨论阶段涉及的发言内容包括“建设工程招投标活动中的缔约过失责任”、“招标人与评标委员会之间的关系”、“招投标合同签订后的实质性变更与正当变更”、“从西安地铁电缆实践谈低价中标的合理性”、“特色小镇PPP项目采购与招投标法律问题”“施工企业法律信息化管理创新与应用”、“陕西省高院审理建设工程施工合同纠纷二审大数据报告”等等。这些发言题目和内容直击建设工程领域的热点问题和实践性问题,不仅涉及了最新的大数据与法律问题的交织,还涉及了建设工程领域的诸如特色小镇等的新问题,与会代表对这些内容提出自己的观点,分享和交流了各自的意见。

  会议还特别邀请了全国审理建设工程纠纷最有实力的律师事务所之一的上海建纬律师事务所副主任曹珊律师以最高人民法院的司法解释二为起点,对“当前施工合同疑难问题”做了专题讲座。她就建设工程纠纷审理中的司法解释一和司法解释二(草案)的条款进行对比解读,将其中的疑难问题总结为建设工程纠纷案件30问,分别从法律规定的内容上做出解读。

  本次会议历时一天,收集论文近30篇并集结成册。会议紧密结合十九大精神,探讨内容 “求新、求实、求广”,进一步推进了建筑法学领域的研究。

 

 

省法学会警察法学研究会召开

2017年年会暨打击“非法集资”研讨会

 

  2017年12月29日上午,省法学会警察法学研究会2017年年会暨打击非法集资研讨会在长安区举办,由西安市公安局长安分局承办。来自省法学会、省公安厅、西安市公安局、各地市公安系统,西北政法大学、陕西人民警察培训学校、陕西省警官职业学院的法律学者及知名律所律师代表等50余人参加会议。会议由省法学会警察法学研究会副会长马随法主持。

  会上,西安市公安局长安分局副局长韩和平首先代表长安分局党委及局长李会贤同志作了致辞,对警察法学研究会在推动法学理论研究和法治建设,服务司法实践中的贡献表示了感谢。按照本次研讨会打击“非法集资”的研讨主题,韩和平副局长引导参会代表参观了长安分局打击非法集资犯罪活动展板,结合分局成功破获的具体案例,生动介绍了公安长安分局打击非法集资犯罪活动的情况和主要做法,对此类犯罪在立法和实践中存在的问题提出了意见和看法。

  随后的会议议程中,省法学会警察法学研究会会长惠生武教授做了警察法学研究会2017年工作报告及2018年工作安排;省法学会警察法学研究会副会长马随法宣读了新增补常务理事、理事名单;西安市公安局经侦支队副支队长田选龙做了“西安市打击非法集资情况、存在问题及对策思考”的主题发言;省法学会学术委员会副秘书长赵敏做了讲话。

  会议最后,参会代表们围绕“如何有效打击和防范非法集资,保护群众合法财产,维护社会稳定”的话题,结合各自业务范畴和学术研究领域,进行了热烈充分的发言讨论,将会议气氛推至高潮。参会代表纷纷表示从交流中受到启发、获益良多。

 

 

省法学会知识产权法学研究会简介

  

陕西省法学会知识产权法学研究会成立于2004年,挂靠在西北政法大学经济法学院。研究会理事来自高校、法院、知识产权有关行政机关、知识产权中介服务机构及律师事务所,基本涵盖了省内所有重要的知识产权理论研究及实务工作部门。研究会中从事研究的成员均具备丰富的知识产权理论知识,具有较高的科研水平,从事实务的成员均具有丰富的工作经验,具有较高的工作能力和敏锐的问题意识。多年来,为省内知识产权人的交流和共进提供了良好的平台,为陕西省知识产权领域理论和实践的相互促进提供了绝佳的渠道,经过努力已有多项成果被实际应用于陕西省具体的知识产权工作中,产生了良好的经济和社会效益。省法学会知识产权法学研究会将继续在省法学会和西北政法大学的领导下,立足陕西,研究陕西,多出成果,为陕西省的知识产权事业做贡献。

 

 

责任编辑  史靖娟

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